近年來,我國環(huán)保產業(yè)發(fā)展存在一些問題,比如:市場空間和市場需求不足,環(huán)保項目投資回報機制不健全,低價惡性競爭問題突出等。其中,低價惡性競爭已經成為行業(yè)內反映最強烈的問題之一。
8月31日,生態(tài)環(huán)境部召開月度例行新聞發(fā)布會,介紹深化“放管服”改革,推動經濟高質量發(fā)展的相關情況。
今年8月30日,環(huán)境部發(fā)布《關于生態(tài)環(huán)境領域進一步深化“放管服”改革,推動經濟高質量發(fā)展的指導意見》(以下簡稱《指導意見》)。文件提出,推進環(huán)保產業(yè)發(fā)展,打造高質量發(fā)展新增長點。
《指導意見》中提出,加快生態(tài)環(huán)境項目實施,釋放環(huán)保產業(yè)有效需求;推進環(huán)境治理模式創(chuàng)新,提升環(huán)保產業(yè)發(fā)展效果;加強行業(yè)規(guī)范引導,促進環(huán)保產業(yè)健康發(fā)展。
“十二五”以來,我國環(huán)保產業(yè)迎來了超過20%的年均增長速度。2017年全國環(huán)保產業(yè)銷售收入達到1.35萬億元,較上年增長約17.4%。2018年上半年銷售同比又增加了18%。環(huán)境部介紹,環(huán)保產業(yè)具有增長性高、上下游產業(yè)帶動性好、吸納就業(yè)能力強、綜合效益優(yōu)的特點,已成為國民經濟新的增長點,帶來了顯著的經濟、社會、環(huán)境效益。
但是,值得注意的是,近年來,我國環(huán)保產業(yè)發(fā)展也存在一些問題,比如:市場空間和市場需求不足,環(huán)保項目投資回報機制不健全,低價惡性競爭問題突出等。
其中,低價惡性競爭已經成為行業(yè)內反映最強烈的問題之一。為此,《每日經濟新聞》記者在發(fā)布會上提問:環(huán)境部下一步將采取哪些措施遏制惡性競爭的情況發(fā)生?
對此,環(huán)境部規(guī)劃財務司副司長汪鍵在回答提問時強調,低價惡性競爭是行業(yè)普遍關注的問題,是環(huán)保行業(yè)的痛點,一方面讓行業(yè)經營的風險加大,另一方面導致劣幣驅逐良幣。
如何打破這種局面?汪鍵稱,要嚴格執(zhí)行招投標法;技術層面發(fā)揮行業(yè)協會的作用,出臺生態(tài)環(huán)境項目技術標投標指南,明確技術標不過的不能進入商業(yè)標的程序;加強信息公開等。
“這些機制我們在考慮中,《指導意見》中也將推動這些政策落地、見效?!蓖翩I說。