來(lái)源：經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)

水源地保護(hù)攻堅(jiān)將持續(xù)深入推進(jìn)。6月19日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議明確要求，加強(qiáng)集中式飲用水水源地保護(hù)，同時(shí)要研究提升農(nóng)村飲水安全水平的新標(biāo)準(zhǔn)，啟動(dòng)編制下一步農(nóng)村供水規(guī)劃。

同時(shí)，會(huì)議要求加大工程建設(shè)力度，到明年全面解決6000萬(wàn)農(nóng)村人口飲水存在的供水水量不達(dá)標(biāo)、氟超標(biāo)等問(wèn)題。

經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)記者從生態(tài)環(huán)境部獲悉，今年生態(tài)環(huán)境部將全面部署推動(dòng)縣級(jí)水源地整治，要求在今年年底前完成整治任務(wù)。與此同時(shí)，生態(tài)環(huán)境部還將對(duì)2018年水源地排查整治情況進(jìn)行“回頭看”。

生態(tài)環(huán)境部表示，將進(jìn)一步壓實(shí)各級(jí)地方黨委政府主體責(zé)任，嚴(yán)格督辦推動(dòng)整治工作;對(duì)延期問(wèn)題緊盯不放，繼續(xù)加強(qiáng)督查;進(jìn)一步加強(qiáng)分類指導(dǎo)，幫助各地開(kāi)展水源地精準(zhǔn)整治。

2018年3月，生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合水利部制訂了《全國(guó)集中式飲用水水源地環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)方案》，要求各地依法完成水源保護(hù)區(qū)“劃、立、治”(保護(hù)區(qū)劃定、邊界標(biāo)志設(shè)立、違法問(wèn)題清理整治)三項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，確保飲用水源安全。

上述方案要求2018年底前，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶11省市縣級(jí)及以上城市、其他地區(qū)地級(jí)及以上城市要完成水源地環(huán)保專項(xiàng)整治，共涉及全國(guó)31個(gè)省(區(qū)、市)276個(gè)地市1586個(gè)水源地的6251個(gè)環(huán)境違法問(wèn)題整治;2019年底前，所有縣級(jí)及以上城市完成水源地環(huán)保專項(xiàng)整治。

2018年6月，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見(jiàn)》，也進(jìn)一步明確工作要求限期完成縣級(jí)及以上城市飲用水水源地環(huán)境問(wèn)題清理整治任務(wù)。

生態(tài)環(huán)境部副部長(zhǎng)翟青表示，在首輪水源地督查后，仍有多個(gè)輪次，按時(shí)間節(jié)點(diǎn)派出督查組進(jìn)行“回頭看”。對(duì)于長(zhǎng)期存在的問(wèn)題，盡管不能很快解決，但都要?jiǎng)悠饋?lái)，加快推進(jìn)問(wèn)題整改。

2018年9月1日，生態(tài)環(huán)境部組織開(kāi)展全國(guó)集中式飲用水水源地環(huán)保專項(xiàng)第二輪督查，進(jìn)一步推動(dòng)水源地保護(hù)攻堅(jiān)戰(zhàn)向縱深發(fā)展。與首輪督查相比，第二輪督查時(shí)間更長(zhǎng)，為期一個(gè)月，覆蓋31個(gè)省(區(qū)、市)。重點(diǎn)對(duì)“零進(jìn)展”問(wèn)題和進(jìn)展嚴(yán)重滯后的問(wèn)題進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，督促有關(guān)地方加大整治力度，及時(shí)清理水源地環(huán)境違法問(wèn)題。

去年，經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)記者曾參與水源地環(huán)保專項(xiàng)督查，據(jù)督查組組長(zhǎng)李聰偉介紹，在水源地督查中發(fā)現(xiàn)了不少歷史遺留問(wèn)題，在劃定水源地保護(hù)區(qū)前就已存在居民小區(qū)、工業(yè)園區(qū)等，這是督查重點(diǎn)和難點(diǎn)所在。目前飲用水水源地環(huán)保形勢(shì)嚴(yán)峻，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患突出，仍需要加大環(huán)境執(zhí)法力度。

國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所研究員程會(huì)強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)表示，“水源地督查督辦要與損害追究相結(jié)合，要追究當(dāng)事單位和有關(guān)責(zé)任人行政責(zé)任，依法處理，對(duì)造成的經(jīng)濟(jì)損失要采取生態(tài)損害賠償額方法依法追究。”

生態(tài)環(huán)境部數(shù)據(jù)顯示，2018年全國(guó)31個(gè)省份水源地環(huán)境整治累計(jì)投資410.77億元，通過(guò)取締搬遷、工程建設(shè)、水源地遷建調(diào)整等多種措施，對(duì)各地問(wèn)題開(kāi)展精準(zhǔn)整治，大量歷史遺留環(huán)境違法問(wèn)題得到徹底清理。其中，廣東省2018年投入約84.24億元，完成923個(gè)水源地環(huán)境問(wèn)題整治，占全國(guó)總數(shù)的1/7。

此外，2018年全國(guó)水源地環(huán)境整治完成了3740家工業(yè)企業(yè)搬遷治理;關(guān)閉取締1883個(gè)排污口和2070家規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng);對(duì)穿越水源保護(hù)區(qū)的1266條道路橋梁進(jìn)行了應(yīng)急防護(hù)設(shè)施建設(shè)改造;新建污水處理站2998個(gè)，配套建設(shè)污水管網(wǎng)3450公里等。

6月19日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議還指出，通過(guò)實(shí)施農(nóng)村供水工程，農(nóng)村居民飲水已提前實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國(guó)千年發(fā)展目標(biāo)，農(nóng)村集中供水率、自來(lái)水普及率均達(dá)到80%以上。

會(huì)議明確要求，建立合理的水價(jià)形成和水費(fèi)收繳機(jī)制，以政府與社會(huì)資本合作等方式吸引社會(huì)力量參與供水設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)。中央和地方財(cái)政對(duì)中西部貧困地區(qū)飲水安全工程維修養(yǎng)護(hù)給予補(bǔ)助。